为应对人口老龄化，提升居家养老服务水平，启东启动“虚拟养老院”建设，将现代化的信息技术引进居家养老服务领域，重点面向空巢、孤寡老人，政府为其中的困难群体购买养老服务提供补贴。启东市民政局和市12345公共服务热线，负责虚拟养老院的建设和规范化管理，在2013年12月正式试运行。虚拟养老院试点服务面向市区南北街道、汇龙镇和开发区部分行政村的常住户籍老人。
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服务对象
启东市民政局和市12345公共服务热线，负责虚拟养老院的建设和规范化管理。虚拟养老院试点服务面向市区南北街道、汇龙镇和开发区部分行政村的常住户籍老人。
（一）政府援助服务对象。经身份类别认定、自理能力评估（评估标准和办法见附件1），并办理相关手续后，确认为政府援助服务对象： A类对象： 1.70周岁及以上分散供养的城镇“三无”老人； 2.70周岁及以上分散供养的农村“五保”老人； 3.低保家庭中70周岁及以上的空巢老人、失能老人。
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服务流程
（一）政府援助服务对象 1.申请。由本人或家属（无家属或有困难的可委托他人）向户籍所在地村（居）委会提出服务需求申请，申请时应提交以下材料：
（1）申请人户口簿、身份证原件及复印件；
（2）“三无”、五保、低保、低收入家庭、重点优抚对象等需要资格认定的申请人应提供相关主管部门核发的有效证件或证明原件及复印件；
（3）空巢老人应提供村（居）委员会出具的证明材料。 2.受理、评估。村（居）委会在收到申请人申请后...
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老人机拨打“12345”的两种方法
1. 直接按数字键1、2、3、4、5，即可拨出“12345”；
2.长按手机中间正方形的确认键，长按2秒后听到报警音，报警5秒后自动拔出“12345”。
